為認真貫徹落實省委編辦“統籌使用、有減有增、保證重點、服務發展”的要求，漯河市委編辦積極探索務實高效的用編用人制度，通過“縱補橫調”的方式，創新機構編制管理，提高編制資源使用效益。
“縱向下沉”補強基層。為支持基層改革發展，從市直行政編制總量中為縣區調劑增加行政編制87名，從市直事業編制總量中為58個鄉鎮（街道）調劑增加事業編制870名。結合改革后鄉鎮（街道）事業單位設置情況，創新開展了鄉鎮事業單位面向縣區直差額補助、經費自理事業單位人員選聘人員工作，共下沉134名，既為鄉鎮經濟快速發展補充了優質的新鮮血液，增強了基層工作力量，又減輕了縣區直財政供養人員的壓力。
“橫向調整”充實重點。針對機構改革后“多合一”部門人員超編以及新組建部門人員空缺的實際，充分利用公務員轉任調整、人員轉隸、事業單位公開招聘等方式，將人員調整充實到退役軍人事務管理、城市管理、環保攻堅、扶貧攻堅、創文等重點領域和重點工作中，既滿足了新組建部門和重點工作用人需求，又調整優化了人員結構，激發了人員活力，為后續改革掃除了障礙。
