為深入推進簡政放權,降低市場運行成本,進一步優化我市營商環境,持續激發市場活力和社會創造力,經研究,市政府決定,取消、下放46項行政職權事項。其中,取消行政許可事項6項,下放5項;取消其他類別的行政職權事項26項,下放9項。
各縣區、各部門要認真做好取消、下放行政職權事項的落實和銜接工作,并對權責清單進行相應調整。對于取消的行政職權,不得以任何形式保留或變相實施,同時要分類制定加強事中事后監管措施,明確監管責任,防止出現管理真空;對于下放的行政職權,下放部門要加強對縣區的指導培訓和技術支持,做好后續跟進工作,確保下放的行政職權在縣區能夠接得住、落得穩、辦得好。
附件1.市政府決定取消、下放的行政許可事項目錄
序號
項目名稱
實施部門
處理決定
備注
1
公路項目核準(三級及以下農村公路和中小橋項目)
市發改委
下放
2
會計從業資格許可
市財政局
取消
3
三級以下(含三級、四級和暫定)房地產開發企業資質許可
市住建委
下放
下放臨潁縣、舞陽縣。
4
建設工程施工許可(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
下放
5
建設項目水資源論證報告書審批
市水利局
取消
市水利局要將建設項目水資源論證的有關技術要求納入“取水許可”,同時加強對建設項目用水的監督檢查。
6
生產建設項目水土保持設施驗收審批
市水利局
取消
市水利局要做好生產建設單位水土保持設施驗收報備管理工作,嚴格生產建設項目水土保持方案審批。
7
農藥經營許可
市農業局
下放
8
主要農作物種子生產經營許可
市農業局
下放
9
涉及國家規定實施準入特別管理措施的、屬市級審批權限的外商投資企業(臺港澳僑投資企業)設立審批
市商務局
取消
取消審批改為備案。
10
為制作出版物、音像制品拍攝市、縣級文物和館藏三級文物審批
市文廣新局
取消
11
制造、修理計量器具許可
市質監局
取消
市質監局要加強對企業生產過程中執行標準、技術規范情況,相關技術人員、生產工藝、生產設備、檢驗檢測設備的配置情況等方面的監督檢查。
附件2.市政府決定取消、下放的其他類別行政職權事項目錄
序號
項目名稱
實施部門
職權類別
處理決定
備注
1
水資源費征收、使用和管理監督檢查
市水利局
行政檢查
取消
2
拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的處罰
市水利局
行政處罰
取消
3
違反《印刷品廣告管理辦法》發布廣告的處罰
市工商局
行政處罰
取消
4
個人非法散發、張貼印刷品廣告的處罰
市工商局
行政處罰
取消
5
未經登記擅自發布戶外廣告的處罰
市工商局
行政處罰
取消
6
提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得《戶外廣告登記證》的處罰
市工商局
行政處罰
取消
7
擅自改變規格或不按照核準等級的發布期限、形式、數量、內容發布戶外廣告的處罰
市工商局
行政處罰
取消
8
戶外廣告未按規定標明戶外廣告登記證號的處罰
市工商局
行政處罰
取消
9
偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉讓戶外廣告登記證的處罰
市工商局
行政處罰
取消
10
林木種子采種林確定
市林業局
行政確認
取消
11
財政票據工本費征收
市財政局
行政征收
取消
12
新型墻體材料專項基金征收
市住建委
行政征收
取消
13
水資源費征收
市水利局
行政征收
取消
改為水資源稅,由稅務部門負責征收管理。
14
穆斯林出國朝覲報名備案
市民宗委
其他職權
取消
15
在宗教活動場所內改建或新建建筑物審核
市民宗委
其他職權
下放
16
會計從業資格調轉、換證、注銷、撤銷、遺失補辦
市財政局
其他職權
取消
17
新型墻體材料專項基金返還及使用
市住建委
其他職權
取消
18
房地產開發企業(二級以上)資質審核
市住建委
其他職權
取消
19
工程建設企業標準備案
市住建委
其他職權
取消
20
對采用協議方式選聘物業管理企業的審查
市住建委
其他職權
取消
21
房地產經紀機構備案
市住建委
其他職權
取消
取消后,市工商局要及時將房地產經紀機構領取營業執照情況推送至市住建委。
22
新建住宅區部分公共服務設施查驗
市住建委
其他職權
取消
23
建筑工程竣工驗收備案(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
24
小區業主委員會備案
市住建委
其他職權
下放
下放至物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府
25
建筑工程安全施工措施備案(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
26
建筑起重機械使用登記(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
27
建筑起重機械設備產權備案(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
28
招標投標情況備案(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
29
建設工程最高投標限價及竣工結算文件備案(市級財政投資和市級國有股份企業投資的建筑施工、市政工程項目除外)
市住建委
其他職權
下放
30
建設項目環境保護設施(噪聲、固體廢物除外)竣工驗收
市環保局
其他職權
取消
31
生態類建設項目環境保護設施(噪聲、固體廢物除外)竣工驗收
市環保局
其他職權
取消
32
Ⅱ類射線裝置(工業探傷)項目,110千伏及220千伏輸變電項目(不跨市)的竣工環境保護驗收
市環保局
其他職權
取消
33
水資源費項目實施方案審核
市水利局
其他職權
取消
34
主要林木良種的種子生產經營許可審核
市林業局
其他職權
取消
35
植物檢疫證書核發
市林業局
其他職權
下放
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